“十五五” 时期,是我国建设新型电力系统、落实双碳目标的关键冲刺阶段。
截至2026年5月,全国31个省市陆续发布了“十五五”能源发展规划纲要,涵盖“新能源、大基地、风光储氢、绿电直连、零碳园区、算电协同”六大关键点。
此外,新型储能爆发式增长,氢能上升为战略性产业,推动绿色氢氨醇一体化发展屡被多次提及。
其中:
30省/市提及新能源装机目标:上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、安徽、湖南、山西、吉林、甘肃、北京、天津、山东、四川、陕西、西藏、宁夏、海南、云南、湖北、广东、广西、重庆、福建、新疆、辽宁、江西、河南
22省/市提及清洁能源大基地:上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、山西、吉林、甘肃、山东、四川、陕西、西藏、宁夏、云南、湖北、广东、广西、福建、新疆、辽宁
31省/市提及风光储氢:上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、安徽、湖南、山西、吉林、甘肃、北京、天津、山东、四川、陕西、西藏、宁夏、海南、云南、湖北、河北、广东、广西、重庆、福建、新疆、辽宁、江西、河南
22省/市提及绿电直连:贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、湖南、山西、吉林、甘肃、北京、天津、山东、海南、云南、湖北、河北、广东、广西、重庆、福建、辽宁、江西
22省/市提及零碳园区:上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、山西、吉林、西藏、海南、云南、湖北、河北、广东、广西、重庆、福建、新疆、辽宁、江西、河南
7省/市提及算电协同:贵州、青海、内蒙古、山西、云南、重庆、江西
01
30省/市提及新能源装机目标
在31省/市“十五五”规划纲要中,上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、安徽、湖南、山西、吉林、甘肃、北京、天津、山东、四川、陕西、西藏、宁夏、海南、云南、湖北、广东、广西、重庆、福建、新疆、辽宁、江西、河南30省/市提及新能源装机目标。
其中,上海明确,推动海上、陆上光伏开发,力争风电、光伏总装机规模突破千万千瓦。
浙江明确,到2030年,新增非化石能源装机占比超75%。力争风电装机3000万千瓦以上。力争光伏装机9000万千瓦。抽蓄和新型储能装机达3000万千瓦以上。
贵州明确,到2030年,电力装机规模达1.4亿千瓦,新能源装机规模突破6500万千瓦。
内蒙古明确,到“十五五”末,新能源装机规模达到3.25亿千瓦。
黑龙江明确,2030年,力争新能源装机总规模突破8000万千瓦。
湖南明确,到2030年,全省风电、光伏发电5500万千瓦。
山西明确,力争2030年风电、光伏等可再生能源装机新增1亿千瓦。
吉林明确,到2030年,风光开发建设规模达到7000万千瓦。
北京明确,力争新增光伏、风电发电装机200万千瓦。
天津明确,“十五五”时期,风、光等新增装机规模700万千瓦。
四川明确,引导风光资源富集地区规模化、基地化、集约化发展,重点推动“三州”风电和光伏基地建设,因地制宜发展分布式光伏和分散式风电,新增新能源装机5000万千瓦以上。
陕西明确,到2030年推动风电、太阳能发电总装机容量达到1亿千瓦以上。
西藏明确,到2030年,建成清洁能源电力装机6000万千瓦左右。
宁夏明确,到2030年,力争新能源装机规模突破1亿千瓦。
湖北明确,有序发展分布式光伏、分散式风电,新能源装机规模达到8000万千瓦。
重庆明确,新能源装机达到1100万千瓦。
江西明确,到2030年,储能规模达到500万千瓦以上,新能源发电装机规模达到5500万千瓦以上。
02
22省/市提及清洁能源大基地
在31省/市“十五五”规划纲要中,上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、山西、吉林、甘肃、山东、四川、陕西、西藏、宁夏、云南、湖北、广东、广西、福建、新疆、辽宁22省/市提及清洁能源大基地。
其中,四川发文,加快金沙江上游流域水风光一体化清洁能源基地建设,新增装机规模约500万千瓦。推进雅砻江流域水风光一体化清洁能源基地建设,新增装机规模约1500万千瓦。规划建设大渡河流域水风光一体化清洁能源基地,新增装机规模约1200万千瓦。
宁夏发文,建设盐池、灵武、沙坡头3个千万千瓦级新能源基地。
贵州发文,推进建设毕节、黔西南、黔南、安顺4个千万千瓦级综合能源基地项目。
山东发文,打造具有独特优势的超亿千瓦级清洁能源基地,以渤中、半岛南、半岛北三大片区为重点打造山东半岛海上风电基地。
湖北发文,在荆门、随州、仙桃、宜城、应城、麻城、江陵、赤壁、武穴、汉川等地建成10个风光火储百万千瓦新能源基地。
新疆发文,统筹就地消纳和外送,系统谋划北疆大型新能源基地建设,适度扩大风电比例,有序布局建设南疆“沙戈荒”新能源基地。加快建设“疆电外送”通道配套新能源基地,稳步提高外送电量新能源占比。
辽宁发文,建设海上风电、沿海核电、辽西风光、储能“四大”千万千瓦级清洁能源基地。
03
31省/市提及风光储氢
上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、安徽、湖南、山西、吉林、甘肃、北京、天津、山东、四川、陕西、西藏、宁夏、海南、云南、湖北、河北、广东、广西、重庆、福建、新疆、辽宁、江西、河南31省/市提及风光储氢。
04
22省/市提及绿电直连
5月20日,国家发改委、国家能源局联合印发文件,部署稳步推进多用户绿电直连工作,允许新能源项目向多家独立法人用户直接供电,助力各类市场主体共享政策利好。截至目前,云南、青海等24个省区已出台或正在制定配套细则;全国累计批复99个绿电直连项目,相关新能源装机达3405万千瓦。
而在31省/市“十五五”规划纲要中,贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、湖南、山西、吉林、甘肃、北京、天津、山东、海南、云南、湖北、河北、广东、广西、重庆、福建、辽宁、江西22省/市提及绿电直连。
05
22省/市提及零碳园区
光伏头条梳理后发现,截至2026年3月底,已经下发国家级零碳园区52个,省级零碳园区172个。其中,云南10个、四川4个、山东18个、安徽14个、河北35个、陕西8个,上海2个、湖北5个、江西15个、辽宁22个、深圳24个、广东15个。
在31省/市“十五五”规划纲要中,上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、山西、吉林、西藏、海南、云南、湖北、河北、广东、广西、重庆、福建、新疆、辽宁、江西、河南22省/市提及零碳园区。
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7省/市提及算电协同
在31省/市“十五五”规划纲要中,贵州、青海、内蒙古、山西、云南、重庆、江西7省/市提及算电协同。
内容资料参考来源:国家各相关部门、各省政府相关网站